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DISMINUCIÓN DE CAPITAL CON EFECTIVO REEMBOLSO DE APORTES

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En el historial de autorizaciones previas por parte de la Superintendencia  de sociedades que la ley ha impuesto a los entes societarios para llevar a cabo reformas estatutarias especiales, han sido trascendentes las referidas a las de fusión y escisión, además de la disminución de capital con efectivo reembolso de aportes. Le ha correspondido a esta Superintendencia ejercer un control sobre dichas actuaciones, causando en los empresarios una sensación poco apreciable en su desarrollo, dado el proceso que debe seguirse a fin de lograr la mencionada autorización.

No obstante lo anterior, la entidad de inspección, vigilancia y control ha ido abriendo las puertas para que los empresarios cuando sus necesidades así lo ameriten, puedan incursionar en estos procesos de reformas estatutarias enunciadas, sin que previamente deba surtirse la mencionada autorización, al involucrar en sus últimas circulares y resoluciones, reglamentación que permite abordar la fusión, la escisión y la disminución de capital con reembolso de aportes, entre otros, sin su visto bueno, recortando ostensiblemente los requisitos y ampliando  las posibilidades para la concreción de los referidos procesos reformatorios de los estatutos.

En efecto, inicialmente desde la Circular Externa 001 de marzo 23 de 2007, dirigida a los representantes legales, contadores y revisores fiscales de sociedades comerciales y empresas unipersonales sometidas a vigilancia de la superintendencia de sociedades por la causal prevista en el artículo 1 del decreto 4350 de 2006, se modificó el régimen de autorización general en fusiones y escisiones, determinando y señalando los casos en los cuales se requiere autorización previa, con lo cual quedaron por fuera de los mismos, la mayoría de sociedades comerciales, destrabándose la complejidad de su ejecución y facilitándose para los usuarios de estas prácticas los procesos de fusión y escisión.

En el mismo sentido y obedeciendo a la supresión de trámites y requisitos previos, mediante la Resolución No. 220-004850 del 17 de septiembre de 2012, la Superintendencia de Sociedades derogó la Circular Externa 04 de 2002, que reglamentando el artículo 145 y 497 del Código de Comercio, imponía estrictas condiciones, relativa a la autorización de reforma estatutaria consistente en la disminución de capital con efectivo reembolso de aportes que efectúen las sociedades comerciales.

En ese orden, el artículo 1° de la Resolución 220-004850 del 17 de septiembre de 2012, dispone que toda sociedad, sucursal de sociedad extranjera o empresa unipersonal no sometida a la vigilancia de la Superintendencia Financiera que pretenda llevar a cabo una reforma estatutaria consistente en la disminución de su capital social con efectivo reembolso de aportes, deberá solicitar la autorización previa de esta Superintendencia mediante comunicación escrita, firmada por su Representante Legal o el apoderado debidamente constituido mediante poder que para el efecto se acompañe, comunicación a la que se anexarán los documentos pertinentes para el efecto.

Sin embargo, en el artículo 2° de la anteriormente citada resolución, de igual forma señalan que, se entienden autorizadas de manera general las reformas estatutarias consistentes en la disminución de capital con efectivo reembolso de aportes que lleven a cabo las sociedades, sucursales de sociedades extranjeras y empresas unipersonales que no se encuentren sometidas a la vigilancia o control de esta Superintendencia, ni a la vigilancia de otra Superintendencia, las que por consiguiente no requerirán de autorización previa para ese efecto.

Determinan igualmente excepciones para aquellas que se hallen incursas en alguno de los supuestos que la Resolución 220-004850 del 17 de septiembre de 2012, enuncia en el mismo artículo 2°, en cuyo caso deberán solicitar autorización previa en los términos y condiciones previstos el Artículo Primero de la resolución en comento.

Como conclusión, la autorización previa para reformas estatutarias de fusión, escisión y disminución de capital con efectivo reembolso de aportes, subsiste para sociedades que se encuentren dentro de supuestos establecidos por las correspondientes resoluciones y circulares emitidas por la Superintendencia de sociedades y, de igual manera, existen entidades que no requieren la correspondiente autorización previa para las reformas invocadas, cuando cumplan los requisitos señalados en los actos administrativos referenciados.

FABIAN DAVALOS MURIEL
Director Jurídico
CPAAI Cabrera International S.A.

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